人民日报：防汛抗旱要未雨绸缪

时间：2017-05-02 来源：人民日报

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我国从3月31日起进入汛期，较多年平均入汛日期提早1天。当前汛情如何，今年防汛形势怎样？27日水利部召开的新闻发布会上，国家防办督察专员、新闻发言人张家团进行了解读。

　　目前江河来水和水库蓄水总体偏多

　　据介绍，今年以来，全国平均降水量100毫米，接近常年。入汛以来，全国有10条河流发生一般超警洪水，部分省（市）局地发生洪涝灾害；北方局部地区出现旱情。张家团分析，当前汛情有以下特点：

　　降水“西多东少，前少后多”。在空间分布上，西北东部南部、西南南部和东北部、内蒙古西部等地偏多五成至1倍，东北、华南中东部部分地区偏少三至七成。在时间分布上，1—2月份降水量较常年偏少18%，3月份以来偏多近一成；3月份以来，南方降水范围广、移动性强。

　　江河来水和水库蓄水总体偏多。今年以来，淮河来水偏多七至八成，辽河偏多六成，长江偏多二至四成，但是海河流域拒马河偏少近八成，黄河上游偏少近一成、中下游偏少二至三成。南方主要江河水位偏高。全国水库蓄水总量较常年同期偏多近二成。

　　黄河和东北河流凌汛平稳。黄河凌汛期未发生大的险情、灾情。截至4月27日，嫩江、松花江干流已全线开江，黑龙江干流漠河以下至黑河以上江段（除呼玛段）仍处于封冻状态，预计将于4月底开江。

　　防汛抗旱并举，提前安排超前准备

　　国家防总、水利部对今年各项防汛抗旱工作提前安排、超前准备。向全国通报了大江大河、大型及防洪重点中型水库、主要蓄滞洪区、重点防洪城市等防汛行政责任人和抗旱行政责任人名单，接受社会监督。国家防总成员进行了调整充实，新增了中央军委国防动员部、国家旅游局和中国铁路总公司作为成员单位。国家防总组织5个层级开展防汛抗旱汛前检查，对发现的问题以“一省一单”形式限时整改。针对去年以来地方防汛抗旱指挥机构人员调整变动大的情况，加大培训力度，提升防汛能力。

　　去年汛期造成的水毁工程今年能经受住考验吗？张家团说，去年全国水利工程设施水毁共17.57万处，其中较大或较重要的有1495处。截至4月27日，各地已完成水毁修复17.24万处、占总数的98.1%。到进入主汛期前，水毁工程修复工作可以基本完成。

　　防汛抗旱并举。据介绍，针对胶东半岛持续干旱缺水局面，国家防办组织实施应急调水，截至4月27日，胶东四市累计引黄河水3299万立方米，引长江水2.45亿立方米，有效缓解了供水紧张局面。另外，从去年10月至今年2月底，通过实施珠江枯水期水量调度，累计向澳门和珠海主城区供水1.34亿立方米。

　　主汛期降水或略偏少，防汛抗旱防台风不可掉以轻心

　　据气象水文预测，今年主汛期，全国降水接近常年略偏少。主雨带可能位于长江上游至黄淮一带，西江、长江上中游、太湖及淮河可能发生较大洪水，辽河、海河、黄河可能发生暴雨洪水；西北东部、东北北部、江南中部等地降水偏少，发生夏旱的概率大；台风登陆个数可能偏多，强度偏强。防汛抗旱防台风形势依然严峻，不可掉以轻心。

　　张家团说，近年来，我国极端气候日益增多，确保今年防洪安全和供水安全，必须克服麻痹侥幸心理，立足于防大汛、抗大旱、防强台、抢大险，把各项工作抓紧、抓细、抓实。强化监测预警预报，提高预报精度，延长预见期；夯实各项准备工作，全面排查长江干流崩岸险情，逐一制定应急处置方案，力争主汛期来临前完成整治任务；加强水库迎汛备汛调度，充分发挥综合调蓄作用和防洪减灾效益；加强防汛抗旱应急值守，及时启动应急响应，努力减轻灾害损失。